白菜网免费送彩金

当前位置: 首页 > 2019白菜网免费送彩金 > 2019最新免费彩金论坛

中共2019白菜网免费送彩金文化体育和旅游局党组领导班子关于县委第三巡察组反馈意见整改落实情况报告

来源:2019白菜网免费送彩金文化体育和旅游局 点击次数:0 发布时间:2019-06-10 16:32 字体:【字体:


中共2019白菜网免费送彩金文化体育和旅游局党组

领导班子关于县委第三巡察组反馈意见整改

落实情况报告

 

县委巡察工作领导小组:

按照县委统一部署,20181112日至1211日,县委第三巡察组对文体广新局开展了为期一个月的政治巡察。并于2019321日向县文体广新局反馈了巡察意见,提出了整改意见和要求。县文体广新局党组高度重视,诚恳接受并全面认领县委第巡察组的巡察反馈意见,并以最坚决的态度、最有力的举措,不折不扣完成巡察整改任务。根据《中国共产党党内监督条例》和中央《关于市县党委建立巡察制度的意见》有关规定,现将巡察整改情况报告如下:

一、加强领导,专题部署

县文体广新局党组高度重视巡察反馈意见整改工作,成立了由党组书记、局长任组长,机关党委书记任常务副组长,其他班子成员任副组长,各科室、下属各单位负责人为成员的整改工作领导小组。召开专题会研究责任分工和工作部署2次,召开党组会专题研究《大邑县文体广新局落实县委第巡察组反馈意见整改方案》1次,召开局务会3次,对整改措施一项一项狠抓落实、对整改的每个问题一条一条进行梳理,全力推动整改工作,确保整改任务按期完成。

制定方案,细化任务

县文体广新局党组按照巡察要求,制定了《大邑县文体广新局落实县委第巡察组反馈意见整改方案》,并将巡察组反馈的7个方面存在的29个问题提出的54整改措施,分别落实到5名牵头领导、12个科室及下属单位,明确了整改措施、责任领导、责任单位、整改期限。

建立台账,跟踪问效

建立整改台账,采取对账销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个,确保件件有落实、事事有回音。坚持远近结合、标本兼治,对能立即整改的,立行立改;对近期不能完成的,加快推进,跟踪问效,限期整改。将巡察整改工作与局党组中心组理论学习、局党组会、“三会一课”、“两学一做”学习教育、“大学习、大讨论、大调研”工作等相结合,以巡察整改推进工作,以工作成效检验巡察整改效果。

健全制度,长效管理

在抓好整改的同时,针对巡察组反馈的问题,强化制度建设,规范了“三重一大”、议事决策等相关制度,完善惩治和预防腐败制度体系,建立健全公共文化活动项目监督管理制定,完善财务管理制度等12个制度。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。在执行中发现不科学、不健全的制度,及时规范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系,防止问题反弹回潮。

、深入剖析,切实整改

(一)党的政治建设方面存在的问题

1.关于贯彻执行上级重大决策部署不够到位。对上级的重要决策、重要工作安排、纪律制度等没有传达贯彻到所有下属单位,电视台干部职工对相关信息了解较少。

整改落实情况一是建立健全完善了《2019白菜网免费送彩金文化体育和旅游局党组会议事制度》、《2019白菜网免费送彩金文化体育和旅游局局务会议制度》、《2019白菜网免费送彩金文化体育和旅游局党组中心组理论学习(扩大)会议制度》等,确保贯彻落实上级重大决策部署有依据、有步骤;二是通过每月局党组会、局党组中心组理论学习扩大会、局务工作推进会、“微党课”以及微信工作群、QQ工作群等方式,及时将中央、省、市、县和本局重大决策部署、重要工作安排、纪律制度等特别是“三城三都建设”、“三文融合发展”、“文旅大邑战略”、“形式主义、官僚主义”、“赌博敛财”、“利用地方特产谋取私利”专项整治等在全局上下进行传达学习,使全局每位干部职工人人知晓、实现全覆盖,全面、及时了解和贯彻落实。三是电视台干部职工除了参加局机关开展的各类学习活动外,还利用每月台办业务工作推进会,传达学习相关文件精神和通报台务工作情况,使每位干部职工及时了解上级的决策部署。

2.关于民主集中制执行不够到位,党组会还存在未严格执行“末尾表态”的现象。

整改落实情况:进一步完善科学民主决策机制,严格执行“酝酿决策、集体决策、执行决策”议事决策程序。局党组自3月以来召开的党组会,会上都是积极引导全体班子成员充分发表意见,坚决杜绝“一言堂”现象。对上会的议题在讨论环节,严格执行了民主集中制,每个党组成员都充分表达了自己的意见建议后,主要领导最后进行了“末尾表态”,所议定的事项全部集中体现了全体党组成员的意见建议。

3.关于组织生活制度落实不够未严格执行“三会一课”制度和固定党日活动的问题

整改落实情况按照县上机构改革的要求,经县委组织部批准同意,我局今年4月12日前完成了局机关党委和机关1、2、3支部及退休支部党组织的选举工作,原2支部电视台党员也已划归县委宣传部管理。二是4—5月各支部严格执行“三会一课”和固定党日活动制度化,组织全体党员干部参加了局第2期、第3期“微党课”培训教育活动三是局机关党委要求机关3个党支部尽快完善补充2016年以来“三会一课”记录以及今年组织生活会《党支部手册》的记录,并收集完善资料,已于5月15日将各支部的“三会一课”记录报县委组织部检查通过。全体局班子成员都参加了所在支部的固定党日活动和党小组会,并在支部党员大会上讲党课和带头领学相关文件精神。五是健全完善了《2019白菜网免费送彩金文化体育和旅游局基层党组织“三会一课”制度》,局机关党委加强督促检查,每月对各支部“三会一课”、“两学一做”等党建工作进行常态化督促指导,同时加强记录和资料的收集整理,确保党建各项工作顺利开展。

4.关于“三重一大”执行不够到位。2013年至2015年期间,重大项目资金支出部分无党组会研究讨论记录;对长期外出招商引资人员的确定无党组会讨论记录,外出招商引资人员无书面述职材料的问题

整改落实情况:一是参照县委办《关于印发“三重一大”事项决策机制的意见(试行)的通知》等相关文件精神要求,完善了我局《关于“三重一大”事项决策机制(试行)》制度,对议事决策的原则、范围、程序、议题准备、会议纪要制发、会议决策落实等工作进行进一步规范,对重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用的相关事项严格按程序组织实施。二是对今后召开局党组会,要求在会议笔记本上作详细研究讨论记录,会后整理出会议纪要,下发相关科室进行实施。三是对承担招商引资工作任务人员的问题在局党组会上进行了研究讨论。议定由分管领导杨林牵头,产业科具体负责,进一步细化完善招商引资人员绩效考核制度,完善书面述职材料。

(二)党的思想建设方面存在的问题

5.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神流于形式学习习总书记来川视察重要讲话精神会议记录只有标题,无具体学习内容和讨论记录的问题。

整改落实情况:一是组织局办公室、机关3个党支部认真梳理核实局党组会议记录和党支部工作手册记录,进一步查漏补缺,对那些记录只有标题无具体学习内容和讨论记录的及时补充完善。二是在分别组织全体领导干部、全体党员和退休支部党员代表参加2次中心组理论学习扩大会、2次“微党课”培训教育活动中,扎扎实实地开展领导上党课、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,并在会上开展了《关于解决缺乏责任担当、缺乏创新意识问题专项整治》、《关于解决学习调研不够深入、学用脱节问题专项整治》等讨论,找出来8方面存在的问题,提出8条具体措施,逐一进行整改落实。三局党组召开了党建工作专题推进会,自查提出了3个方面存在的问题,安排部署下一步的工作重点,特别要求各支部要详细记录学习内容和讨论记录,机关党委将每月检查一次各支部活动开展情况、资料收集和支部手册记录情况,每季度将党建工作情况向局党组报告,作为年终评优评先的重要依据。

6.关于意识形态领域工作薄弱。未严格落实意识形态领域工作责任制,没有建立意识形态定期分析研判制度,未制定加强意识形态阵地管理办法;对新兴媒体的应用和引导管理还不够规范,新形势下提高引导舆论的本领不够强的问题

整改落实情况:一是切实把意识形态工作纳入全局重要议事日程、党建工作责任制、目标管理和党的纪律监督检查范围,与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设工作紧密结合,一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。二是认真落实党组书记是第一责任人意识,严格做到“三个带头”、“三个亲自”,其他党组成员根据工作分工,严格按照“一岗双责”要求,抓好分管科室和领域意识形态工作。三是制定了《2019年2019白菜网免费送彩金文体旅游局意识形态工作责任清单》,专题分析意识形态工作,对重点科室和领域的意识形态领域情况进行深入分析研判,对倾向性苗头性问题及时妥善处理。四是进一步加强和改进党组中心组理论学习制度。把习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和中央、省、市、县对意识形态工作的决策部署纳入党组中心组及干部职工理论学习的重要内容。每年至少开展2次对本系统的形势政策教育,每季度至少组织1次意识形态知识学习每年至少开展2次意识形态工作查,每半年向上级党委及意识形态主管部门汇报1次工作,每年年底在党内通报意识形态领域情况。五是通过大邑广播电视台、“文旅大邑”、“微大邑”新闻媒体和微信、微博等新媒体,深入宣传社会主义核心价值观、传播真善美、雷锋精神永流传、弘扬社会正能量。

 7.关于“两学一做”学习教育常态化工作推进不够有力。“两学一做”学习教育工作重部署轻落实,以方案代替落实,没有具体工作记录。电视台支部“两学一做”学习教育资料收集散乱,组织生活开展信息较少的问题

整改落实情况:机改后,局党组、机关党委严格落实“两学一做”学习教育常态化。截止目前,召开了局党组中心组理论学习扩大会、全体党员干部参加的“微党课”活动,详细记录了会议全过程。电视台支部完善并收集整理了“两学一做”学习教育资料,完整记录了组织生活会开展的情况,已将机关1、2、3支部今年1-4月的“三会一课”支部工作手册记录情况报县委组织部检查通过。

8.关于下属党支部“大学习、大讨论、大调研”活动开展不够扎实。电视台支部无工作部署、调研等材料。

整改落实情况:局党委要求各支部结合工作实际,以城乡党建结对共建为抓手,深入开展“大学习、大讨论、大调研”活动,切实帮助结对共建支部解决困难和问题。电视台支部加强了“大学习、大讨论、大调研”活动开展,收集整理资料。

(三)党的组织建设方面存在的问题

9.关于发展管理党员不够规范。发展党员无党组审议讨论记录,2018年6月发展党员时,漏掉了局党组审议的步骤;党员信息清理不到位,党员“一卡一表”存档材料缺失;党费收缴记录(凭证)不完备。

整改落实情况:我局在党员管理党员工作中,严格按照发展党员程序进行,2018年6月发展党员时是由局党组会审议通过了的,也有记录。整理完善了党员“一表一卡”存档材料,特别是机改后旅游局合并到我局的党员,之前没有建立党员“一表一卡”,现正在抓紧收集“一表一卡”资料,交到党员本人所在支部管理。

10.关于支部日常管理松散。部分支部班子成员职责不明、业务不熟;机关党委对下属支部的指导管理缺失,对软弱涣散党支部缺乏具体有效的管理措施,升级效果不明显;对“非公”企业党建工作重视不够,精力投入少,导致支部建立后政治引领作用不强。

整改落实情况:一是按照县上机构改革统一要求,我局在今年4月初完成了机关3个党支部和退休党支部换届选举工作,电视台支部划归宣传部管理,目前我局全系统无“非公”企业党支部,也无软弱涣散党支部。新一届局机关党委加强对各支部的指导和管理,进一步明确各支部书记和委员职责,强化思想政治理论学习,切实提高党务工作能力。二是加强对社会文化体育旅游组织党支部的管理,发挥党员先锋模范作用,增强党的凝聚力,引领广大群众参与社会文化体育旅游活动,不断丰富广大人民群众向往美好生活需求。三是继续实施城乡党建结对共建行动,继续执行社会组织党支部党建指导员制度,加快推进“党建带关建”等党建工作。

(四)党的作风建设方面存在的问题

11.关于工作重安排轻落实的问题。班子成员和中层干部、普通职工沟通少,工作按文件安排,没有参与具体问题的研究与解决,存在安排部署多,督促检查少情况。

整改落实情况:一是机改后,局分管领导发生了变化,为尽快适应新形势下的工作要求,局党组重新调整了领导班子的分工,明确了每个班子成员职责。二是每月至少召开1次党组会和局务会,集体研究重点工作(项目)推进措施,明确牵头领导、责任科室及完成时间。三是切实转变工作作风,结合县纪委和县委组织部相关要求,主要负责人与各分管领导、各分管领导与分管科室负责人、分管科室负责人与普通干部职工每月不定期对进行提醒谈话和沟通交流,认真听取意见建议;局办公室、局机关党委办牵头对党组议定的重大事项进行督查,对不落实和推进缓慢的牵头领导和责任人进行提醒提示,并计入年终个人评议和目标考核的重要依据。

12.关于担当精神不够。个别班子成员缺乏担当意识和担当能力,工作中推诿扯皮,工作上因循守旧,不敢创新突破的问题

整改落实情况:一是结合个人能力特长和干部职工意见,及时科学调整了班子成员的分工,合理配强配齐科室人员,进一步明确了各班子成员的职能职责。二是各分管领导每周与分管科室开展工作业务指导会,研究工作中出现的问题,初步提出解决办法,并收集需要上党组会的“三重一大”方面议题。三各班子成员均深入各自领域基层研究解决工作难点,有序推进各项工作。加强管理考核。在目标任务管理上,明确目标责任制,以岗位激励、评先选优为抓手,做到责任到科室、到人,让人人都有压力,有动力。

()党的纪律建设方面存在的问题

13.关于开展经常性纪律教育不够的问题。在干部队伍建设中,发挥先进典型的引领示范作用和反面典型的警示教育作用不够,没有充分运用典型案例让干部职工知敬畏、存戒心、守底线,开展党员干部廉洁从政培训、党纪条规、政策法律学习和警示教育不深不实。

整改落实情况:一是认真收集整理中央、省、市、县纪委各类典型案例通报,并针对专项整治随时在网上收集相关反面典型案例,不定期在全局干部职工会上进行通报和反思讨论。二是4月1日-28日,通过局党组会、中心组理论学习扩大会、固定党日、“两学一做”学习教育活动在全党员干部中开展纪律反面典型的警示教育学习月活动,充分运用反面典型案例让干部职工知敬畏、存戒心、守底线。三4月29日-5月28日,在全局党员干部中开展发挥先进典型的引领示范作用学习教育活动,集中进行党性宗旨、党规党纪、优良作风三大专项教育,引导党员干部进一步强化党章党纪党规意识,提高全局干部队伍责任意识、担当意识。

14.关于对干部职工管理松软的问题。在经过多次清理在编不在岗后,仍有职工存在上班打卡后离岗现象,电视台还有个别职工长期离岗未归。

整改落实情况:一是进一步健全完善《2019白菜网免费送彩金文体旅游局职工考勤制度》,在局机关工作的干部职工严格执行上下班打卡制度,继续将考勤情况纳入年终目标考核。二是4月1日起,局党组成立纪律作风督查组,对全局干部职工上班打卡后工作情况进行明察暗访,严肃处理打卡后离岗现象,三是电视台长期离岗未归3名职工,通过台务会、局党组会研究决定对李水彬、吴晶、杨广治三位同志作出解聘处理,作为机关效能管理的案例通报全局。

15.关于日常监督执纪不够到位的问题。监督执纪“四种形态”运用不够全面,没有做到抓早抓小、防微杜渐,干部职工存在违反工作纪律、财经纪律和酒驾、吸毒等违纪违法行为。

整改落实情况:一是围绕内部管理,严格执行工作纪律,突出制度执行,强化制度约束,建立健全了《2019白菜网免费送彩金文体旅游局职工管理办法》等,做到常抓常管常严。二是机关党委通过“微党校”教育培训活动,常态化制度化开展干部职工警示教育,注重意识形态领域研判,做到抓早抓小、防微杜渐。三是继续贯彻执行分管领导与分管科室同志在工作业务和思想、纪律等方面的谈话提醒制度,常提醒、常敲打,警钟长鸣。

16.关于个别领导干部未按要求规范填报个人事项的问题

整改落实情况:根据领导干部相关管理的规定,督促局党组成员肖映雪按要求及时规范、补充、完善地填报个人事项。

(六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面存在的问题

17.关于落实“两个责任”不够到位的问题。党组对履行党风廉政建设和反腐败工作认识不够,对主体责任讲的多,干的少,责任落实不够到位。

整改落实情况:一是加强党风廉政建设主体责任落实,切实发挥“一岗双责”作用,按照县纪委要求,拟制定《大邑文体旅游局2019年度党风廉政建设目标责任分解和《局党组班子、班子成员、科室负责人党风廉政建设主体责任清单》,把职责分解细化到每一个科室、下属单位,形成责任明晰、权责一致的主体责任落实体系二是利用局党组会、中心组理论学习会等,安排部署党风廉政建设和反腐败工作,分析研究工作中的困难和问题。三是制定《2019白菜网免费送彩金文体旅游局落实党风廉政建设主体责任工作手册》,要求各班子成员和科室负责人认真对照主体责任清单,及时、准确、真实做好落实履行主体责任的日常记载。四是组织全局分管领导和科室负责人认真签订《落实党风廉政建设主体责任承诺书》。五是局主要领导和局办不定期开展督促检查,确保党风廉政建设和反腐败主体责任不走过场,切实落实到位。

18.关于监督管理还需加强的问题。对干部职工教育管理监督失之于宽、失之于松、失之于软,干部职工违纪违法现象时有发生。

整改落实情况:一是常态化开展警示教育,拟组织党员干部参加县纪委组织的邑州监狱警示教育活动,警醒党员干部、引以为戒、防微杜渐。二是严格执行相关规定制度,用制度来管人管事,分管领导、科室负责人切实管好自己的人。三是局办、局机关党办采取定期和不定期监督检查,对违规违纪苗头的干部,及时制止和提醒。四是积极配合派驻纪检组,对违纪违规党员干部严肃处理,努力做到不再发生干部职工违纪违法现象

19.关于财务管理不规范的问题。主要财务人员配备不合理,会计基础差。单位会计和主持财务工作的人员均为临聘人员,业务素质不够高,账务处理不规范、不及时,财务资料管理混乱。2016年前单位无财务明细,以支出来记收入;大邑电视台应收应支账款多年来一直摆在账上,其中应收原县财政局下属国有企业宏大公司账款252万元未销账;2014年1月28日,以“两馆一站”免费开放经费名义提取41万元,其中5.9万元为支付“两馆一站”人员年终奖、奖牌奖等费用,35.1万元为支付2013年单位职工年终奖牌奖、创新工作奖等费用

整改落实情况:一是对财务人员配备不合理的情况,局党组研究决定重新调整选派人员,最终由思想政治素质高、业务能力强且身份符合的李茂芳担任局财务室负责人。二是加强对全局财务工作人员的思想教育和业务培训,进一步规范了财务资料管理。三是大邑电视台已对接了县财政局、国金局、宏大公司查找原广电局账户,对252万元的应收应支账款进行核查销账,并作了具体的情况说明。四是关于“两馆一站”免费开放经费也已经向县委第三巡察组提交了《关于2014年1月大额现金支出的情况报告》,并作了具体的情况说明。

20.关于财务报销凭证要件不齐现象比较普遍的问题2013年-2015年期间,涉及大额资金(2万元以上)支付大多无“三重一大”党组会讨论记录;2017年12月支付文物发掘劳务费1240元无报销凭证,2016年10月13日,支付图书馆、文化馆活动服务费8000元,无付款明细和依据。

整改落实情况:一是切实规范财务报销行为,对发票的来源是否正常严加审核,对来历不明、不符合规定的发票,坚决不能作为报销凭证。二是加大专项资金管理使用监管力度,局党组会要求局党委专职副书记、机关各支部书记列席,确保“三重一大”专项资金使用公开透明、程序规范,支出有据可依,防止发生腐败行为。三是文物发掘劳务费、图书馆何文化馆活动服务费情况也已经专门向巡察组作出了情况说明。

21.关于不按规定支付费用的问题。下属单位及科室人员报帐,直接支付给分管领导和科室负责人。

整改落实情况:财务室负责人已进行了整改,今后将严格执行财务管理制度和现金管理制度。

22.关于资产管理混乱的问题。大量新置资产不按规定入固定资产总帐和明细帐。

整改落实情况:进一步完善了《2019白菜网免费送彩金文体旅游局国有资产管理制度》,落实专人负责国有资产管理。再次清理已有的国有资产并入库,今后对新置资产按规定及时入账,加强资产管理,确保国有资产不流失。

23.关于差旅费管理报销不规范的问题。存在超标准报销公杂费、报销差旅补助无具体事项和重复报销差旅补助等情况。

整改落实情况:通过局第7次党组会研究决定,由分管领导陈奇负责,广电科、财务室配合,对差旅费报销不规范的问题进行了清退,超标金额总计780元,已于今年5月21日将超额部分全部退回县财政。分管领导杨林也分别对相关人员进行了诫勉谈话,指出了其存在的问题。二是要求各分管领导和科室负责人今后要严格审查差旅费报销事由。三是重复报销差旅补助等情况经核查,不存在重复报销差旅费情况

24.关于项目管理实施不规范的问题2016年电视台配电安装工程,总造价236399.00元,项目竣工验收后未进行审计,施工合同签订不规范,无相关质保金约定条款,工程完工通电款全部支付。

整改落实情况:当初广新科、电视台在项目实施的整个过程中,存在合同签订不规范竣工验收后未进行审计无质保金约定等问题,此情况已作出了《关于大邑广播电视台配电安装工程项目情况说明》,建立完成《2019白菜网免费送彩金文化体育和旅游局文体旅建设项目监督管理制度》,今后加强项目建设合同和过程监管,避免出现项目管理和实施不规范的问题。

25.项目管理制度不完善。文化演出活动中舞台搭建、器材租赁、参与演出人员报酬等费用支付无相关制度明确支付标准,无法衡量是否符合要求。

整改落实情况:初步制定《2019白菜网免费送彩金文化演出活动暂行管理办法》明确文化演出各个环节所需费用依据,确保经费使用有据可依,公开透明、程序规范。

26.2013年金融中心遗址考古发掘工程,合同变更虽有补充协议,但无党组会讨论记录。

整改落实情况:针对历史遗留问题,举一反三,坚持执行“三重一大”事项决策机制

27.个别项目存在多计工程款问题。2015年1月竣工的王泗镇综合文化站装修工程,2017年8月经2019白菜网免费送彩金审计局审计,送审金额394525.64元,审定金额294200.00元,审减金额100325.64元,审减率达25.43%。

整改落实情况:一是文化科、产业科对王泗镇综合文化站装修工程发现的问题进行了情况说明,并上交县纪委监委监察室二是适时开展文化体育旅游建设项目自查自纠,举一反三,纠正文化体育旅游项目建设中管理不规范的行为。三是建立《2019白菜网免费送彩金文体旅游局文体旅建设项目监督管理制度》,进一步规范项目建设管理程序。

(七)推进改革发展方面存在的问题

28.关于在推进“全面落实年”各项工作中,虽然落实了“两化一责任”制,但未按要求挂图作战的问题

整改落实情况:2018年,在推进“全面落实年”工作中,认真落实了“两化一责任”制度,我局在二楼会议室挂出来重点项目建设推进作战图。今后,我局将按照县上的部署要求,及时落实挂图作战。

29.关于重大项目建设推进滞后的问题。修缮和保护横山岗红军战斗遗址项目还在完善地勘和送审图纸资料刘氏庄园院落环境整治项目和刘氏庄园保护修缮项目都还在完善设计方案,目前3个项目均未动工。

整改落实情况:修缮和保护横山岗红军战斗遗址项目现已开始施工,预计6月底完成。刘氏庄园院落环境整治项目和刘氏庄园保护修缮项目正在编制中,仍未动工。

 中共2019白菜网免费送彩金文化体育和旅游局党组

                                                                                                                                                                                                                                             2019年5月21日